改革转隶七年来,绍兴市消防救援支队在习近平总书记重要训词精神指引下,在绍兴市委、市政府和总队党委的坚强领导下,经历了脱胎换骨的变革,也坚守着永恒不变的初心。
七年时光,可以概括为“4个变”与“4个不变”。一是身份变了。从武警序列转制为国家综合性消防救援队伍,实现了从“橄榄绿”到“火焰蓝”的转变。二是职责变了。职责边界发生拓展,从传统的火灾救援,向地震、水域、山岳、化工、交通事故等各类灾害事故救援全面覆盖。三是机制变了。支队更加深度融入地方经济社会发展大局,密切了与应急、公安、建设等多部门的协同联动,推动消防安全多元共治。四是模式变了。执法与服务模式发生了深刻变革,从“监管者”转向了“服务员”。“4个不变”分别是对党忠诚的政治本色不变,纪律严明的治队标准不变,赴汤蹈火的战斗精神不变,竭诚为民的根本宗旨不变。
七年来,支队全体人员同舟共济、众志成城、不忘初心、砥砺前行,在四个方面取得了主要成果。
一是忠诚底色更加鲜明。支队坚决贯彻落实党中央决策部署,稳妥推进队伍改革落编定岗、深化消防执法改革、消防救援局挂牌等重大任务。扎实推进“红色根脉强基工程”,持续深化党建规范化建设,着力打造四强党支部,支队党委多次被评为“全省优秀党委班子”,全市消防救援队伍创成全国文明单位、浙江省青年文明号等团体荣誉20余项,荣获“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等个人荣誉80余人次。全面推进队伍正规化建设,打造“书香队站”文化品牌,持续开展战斗精神培树,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代消防救援指战员。
二是安全防线更加牢固。支队始终践行以人民为中心的发展理念,主动融入全市“大安全”防控格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全国率先推开基层应急消防治理体系建设,在镇街全部成立应急消防管理站,推动“应消一体、防消一体、站队一体”。深耕“枫桥式消防救援队站”创建,创新推行“一队四能【一队四能:灭火救援、防火巡查、消防宣传、服务便民】”“五前工作法【五前工作法:力量前置、组织前移、隐患前除、宣传前入、服务前进】”“三联两员一前【三联两员一前:联村联社联企,防火指导员、联村消防员,重点时期前置执勤】”机制,累计开展防消联勤12.5万余家,排查隐患25.6万余处。聚焦绍兴“轻纺印染企业、精细化工产业、古城历史街区”三大消防安全重点风险,围绕“高地大化、电动自行车、动火作业、建筑外保温材料”等多个链条,实施三年治本攻坚等重大行动,部署开展13类专项治理、8类行业部门标准化建设。培育“啄木鸟”消防服务专班,推行“首检不罚”“教学式执法”“学法减罚”等惠民助企措施,2024年有1115家单位因轻微告诫免于行政处罚932万元。较改革转隶前,全市消防救援队伍接处警情总量同比上升38%,但火灾起数同比下降14%,安全治理成效显著。
三是救援能力更加过硬。支队始终牢记消防救援队伍是一支时刻都在战斗的队伍,落实24小时执勤战备模式,牢固树立战斗力标准。我们全方位打造专业硬核力量,建强高层、化工、地震、水域等9大类18支专业救援队。按照“国家队要集中、专职队要建密、志愿队要做大”的总体部署,科学划分全市2144个作战网格,全面构建“7533”现代化灭火救援力量体系【7533灭火救援体系:以提升综合应急救援能力为核心,坚持“七化引领(精细化人员编配、标准化装备配备、规范化科学组训、专业化灾情处置、多元化联勤响应、信息化全域通联、体系化安全管控)、五三驱动(“三化”训练导向、“三能”素质基础、“三级”组训途径、“三级”指挥核心、“三级”保障支撑)、三力协同(国家综合性消防救援队伍、政府专职消防队、社会消防救援力量)、三能提升(国家队攻坚克难能力、专职队初战打赢能力、志愿队救早灭小能力)”灭火救援体系建设思路。】。深化“警消融合”,打造“一路护航”数字化应用,成立市域高速应急联盟,道路救援通行效率提升近30%。设立无人化作战编队,建成“空中119”无人机先遣侦察系统,防爆灭火机器人等装备在现代化火场中发挥关键作用。七年来,全市消防救援队伍累计接警出动64083次,营救疏散群众8394人,抢救保护财产价值32.55亿元,联合有关部门成功处置“拓邦新能源爆燃”“华伦化工爆炸”以及超强台风“利奇马”“梅花”等灾害事件,切实扛起保民平安、为民造福的政治责任。
四是发展根基更加坚实。支队紧紧抓住基础建设这个根本。“快响直达”应急救援网建设列入市政府民生实事,新(改)建消防站52个,建成投用“三故里两古镇【 “三故里两古镇”消防救援站:鲁迅故里、阳明故里、书圣故里、柯桥古镇、安昌古镇消防救援站】”历史街区消防站,“群众身边的消防站”基本建成。截至目前,全市共有消防救援站69个,消防救援人员达2000余人,与2018年改革转隶前相比,消防站数量增长2.7倍,人员总数增长3.2倍。持续完善战勤保障体系,建成杭州湾上虞经开区化工救援实训基地,稳步推进应急装备物资储备库和消防战勤保障中心建设,与市场监管部门建立电梯故障三级救援网,与红十字会建立“消地协作”机制,红十字救护员持证率达90%。持续拓宽人才培育路径,设立消防员生涯规划工作站,挂牌8家人才工作室,与18家院校研究所建立合作,发布全省首个地市级消防员退出安置办法,推动出台《关于加强全市消防救援队伍建设的实施办法》等8项关键政策文件,指战员职业荣誉感、归属感、幸福感持续增强。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在新时代新征程中,绍兴市消防救援支队将继续深入践行习近平总书记重要训词精神,根据绍兴市委、市政府工作要求,加快推进消防救援体系和能力现代化,为全市加快建设产城人文融合发展共富示范市提供有力的消防安全保障。