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绍兴诸暨市创新实行沿街店铺“三色”分级监管机制
2021年 05月 09日 14: 35 信息来源: 绍兴市消防救援支队 作者: 绍兴支队 余昌龙/赵晨波

  近年来,浙江省内外沿街店铺接连发生火灾事故,教训深刻,如何重点破解“下店上宅、前店后宅”等违规住人现象,诸暨市在陶朱街道试点实行“红、黄、绿”三色分级监管机制,从源头上落实防范措施,全力确保消防安全。

  在诸暨市陶朱街道紫兰路休闲商业街,笔者发现每家沿街店铺的门口张贴着“红色、黄色、绿色”的牌子,每个牌子上写着“经营不留宿,留宿不经营”的标语,而“红牌”、“黄牌”下方还张贴了一块带有编号、街道管控的“消防安全重点单位”标牌,利用警示方法提醒店主做好安全防范。

  笔者跟随检查人员走进一家门口贴有“黄牌”的手机店,发现这家手机店二楼住人,但该店已采取实体墙、防火门进行技术改造,将一楼经营区域与二楼生活区域安全分隔,而且住人房间搬至靠窗位置,窗外无障碍物,窗户旁安装了一个逃生软梯。“花了1000多元进行技术改造,把房间搬至靠窗的那间,还配备安装了逃生软梯等消防设施,这样住着更安全、更放心。”手机店店主文先生说。

  随后,笔者走进一家贴上“红牌”的服饰店,原先这家服饰店因违规住人且不能技术改造被挂上“红牌”。笔者在店里走了一圈,未发现住人现象,店主说已按整治要求搬离。而在百花路上的一家果蔬批发店,因违规住人、不配合整改,店主被当地公安机关行政拘留2日。

  “‘红牌’场所,表示违规住人,不能通过消防安全技术改造,要清理搬离;‘黄牌’场所,虽然违规住人,但能通过技术改造达到消防安全要求,人员不需要搬离;‘绿牌’,未存在违规住人的沿街店铺,进行提醒管理。”诸暨市消防救援大队监督执法干部赵晨波说,违规住人的“黄牌”店铺,要采取安全分隔等技术改造,而且限制住宿不少超过3人,住宿房间必须要有窗户,窗外不能违规设置影响逃生的障碍物,而且必须再设置一个逃生软梯,才能合消防安全条件。

  诸暨市陶朱街道应急管理站站长邢伟军告诉笔者,街道根据日常检查情况,对沿街商铺实行“红、黄、绿”三色分级监管,实行动态升降级制度,根据风险等级,确定隐患治理办法和巡查频次。在“三色管理”机制的基础上,该街道还成立了消防、公安、市场监管、行政执法等部门参与的沿街商铺专项整治工作专班,建立巡查员、职能站所、工作专班“三位一体”的联动管理机制,对于一些屡劝不改的商铺进行严肃处理,将安全触角深扎到各个角落,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

  据了解,诸暨全市共排查沿街店铺数量21000余家,其中陶朱街道排查沿街店铺3029家,张贴“红牌”场所213家,“黄牌”场所204家,“绿牌”场所2612家,把辖区沿街商铺纳入云平台系统,运用手机APP实现“安全+”,做到安全检查可视化、隐患分析数据化、安全管理随时化,实现安全无缝对接和零距离管控。 

  下一步,诸暨市将总结推广沿街店铺“红、黄、绿”三色分级监管机制,推进沿街店铺消防安全综合治理,切实消除违规住人现象,实现“经营不留宿,留宿不经营”的目标。

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