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党建统领 建管训用 聚点成面——衢州市柯城区打造星级微型消防站“衢州模式”
2021年 05月 07日 14: 09 信息来源: 衢州市消防救援支队 作者: 衢州支队柯城大队 饶小飞

       自总队部署开展星级微型消防站建设试点工作以来,衢州市柯城区作为试点先行探索,以“救早、灭小”和“三分钟到场”扑救初起火灾为导向,以单位志愿消防队伍和社区群防群治队伍为依托,建立了较为完备的微型消防站“建、管、训、用”体系,形成了星级微型消防站建设“衢州模式”。近年来,柯城区微型消防站成功处置水亭街店铺、翡翠湾小区等初期火情98起,第一、第二灭火力量形成比例上升95%以上,全区专业队、政府专职队到场未处置、中途返回比例不断提升。

  试点先行,明确目标落实保障。一是分类试点,探索多样化。根据微型消防站建设标准和类别,分别选取社区、重点单位、一般单位3类共8家试点单位,确定府山街道水亭门、文景苑社区、新城吾悦等作为微型消防站建设试点对象,先行先试。其中,府山街道突出“训练体验结合”,在站内建设消防体验室,站外建设消防主题公园,水亭门建设消防微型博物馆,依托社区未成年人活动开展消防体验,并纳入青少年研学之旅;新城吾悦广场突出”总站分站结合”,建立微型消防站总站与各楼层、各区域分站联动模式,形成“重点突出、聚点成面、特色鲜明”的微型消防站综合管理格局。二是分级补助,保障机制化。将社区微型消防站建设纳入2021年度为民办实事项目,制定出台《柯城区微型消防站管理暂行规定》,有效解决了人员、装备、场地、经费及运行等问题。规定明确区财政按照标准给予社区微型消防站补助和奖励经费,补助标准一星级微型站8000元/年,二星级微型站10000元/年,三星级微型站20000元/年,资金用于微型消防站执勤训练、防火巡查、宣传补贴、器材损耗、维护保养、人员车辆保险和出警补助等方面,共投入建设经费800余万元,比武经费97万元,总工会补助26.7万元。同时,为微型消防站队员购买火灾公众责任保险,对柯城区范围内发生的火灾、爆炸造成微型消防站队员人身损害的进行赔偿,明确死亡补助25万,医疗补助6万,解决了微型消防站队员的安全保障问题。三是分批表彰,激励常态化。每年评定星级微型消防站等次和对先进微型消防站进行表彰通报,并对在火灾预防、扑救中作出突出贡献的微型消防站或队员,及时给予表彰奖励,调动微型消防站队员积极性。相继对府山街道“救火三大爷”、春江月、翡翠湾“最美保安”、水亭门“古城守护者”、商品大世界“临时消防员”进行表彰奖励,“救火三大爷”被市政府表彰为“衢州市见义勇为先进分子”并记二等功,被央视点赞。

  统一标准,创新体系快速处置。一是重构一张站点网格。经过前期试点探索,按照社区、单位的消防风险等级,明确单位微型消防站分为三档,并根据相应等级明确建设标准。属于火灾高危单位的重点单位,建立三星级微型消防站;设有独立消防控制室、员工人数在10人(含)以上的重点单位,建立二星级微型消防站;其他重点单位建立一星级微型消防站。自试点开展以来,柯城区着力引导和规范社区、小区以及消防安全重点单位建设微型消防站,目前全区共建立微型消防站400个,其中重点单位微型消防站279个,社区微型消防站68个,住宅小区微型消防站53个,消防站队员达到1737名,配备消防车及消防摩托车32辆,各类器材设备13808件套,实现社区、住宅小区及消防安全重点单位100%建站。二是打造一个联动体系。创新“微型消防站就近调派、区域内多站联动、辖区中队遂行出动”的调度模式。将微型消防站统一纳入119指挥中心进行调度,119消防指挥中心每周测试微型消防站受理调度系统,定期开展拉动演练。微型消防站与队员保持通信联络畅通并定时开展通信测试,确保遇到警情时第一时间通知到每名值班备勤人员,微型消防站巡查处置能力有效提升。2021年翡翠湾小区、商品大世界火情,2020年春江月小区、水亭门火情,2019年德坪坝厨房、社会福利院火情都是微型站队员第一时间巡逻发现并成功处置。三是制定一套巡查标准。制定微型消防站内外“双五条”机制,编写微型消防站十一类场所的火灾风险检查指引手册,明确防火检查、值班备勤、宣传培训等要求。微型消防站每日对社区、沿街店铺、单位内油、水、电、气管理情况,安全出口、疏散通道等开展防火巡查检查。对防火检查巡查发现的火灾隐患,立即提醒、督促整改消除,将安全隐患提前处置。目前,微型站人员先后巡查、整改火灾隐患239处。

  搭建平台,强化业务拓展功能。一是把指导前置,提升实战技能。组建微型消防站“线上+线下”服务指导队,线上成立“一呼百应”联动群,每周五设置警情、发布命令开展网上联动演练和实时点评;线下成立以中队指战员为主要力量的“南孔火焰蓝”先锋服务队,选派作战经验丰富的指战员,每周对微型消防站开展实地拉练、指导培训、宣传服务活动,强化微型消防站火警确认、设施操作、配合行动等实战技能。目前,已指导微型消防站队员1737名,实现站点指导全覆盖。二是给队员平台,开展比武练兵。从2016年开始,柯城区已连续举办五届微型消防站技能大比武活动,赛前下发比武方案、制作视频教程、分批组织指导培训和跟班训练,赛后进行理论成绩和实操成绩的行业对比分析。协调教育、卫健、文旅等14家部门和银行、房地产等4家行业协会分别牵头,组织微型消防站组训、比武,出台配套奖励政策,提升部门行业监管责任意识。并设置微型消防站比武经费,纳入区级政府年度财政预算,用于每年微型站比武的筹备和对比武成绩突出微型站的奖励。五年间,共计373家单位、632人获得奖励,发放牌匾420块,培养了一大批能战善战的微型消防站队员。三是将功能集成,突出宣传培训。充分发挥微型消防站“一站多能”作用,在履行起初起火灾扑救、消防安全检查巡查等功能基础上,突出其消防宣传培训的作用,如在水亭门景区消防站建设中突出“巡查宣传结合”,依托公安警务室建设消防微型博物馆,专门培训聘用消防解说员,普及消防安全知识,被列入水亭门青少年研学基地。同时结合消防安全网格化管理,安排微型消防站开展防火宣传,向群众宣传普及消防常识,累计发放宣传资料2万余份,组织宣传演练活动80余场次。 




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