为进一步加强全市老旧小区消防安全管理,切实强化消防安全措施,有效消除火灾隐患,改善老旧小区消防安全管理状况,预防和减少老旧小区火灾事故的发生,湖州市消防救援支队多管齐下抓好老旧小区消防安全工作。
强化组织领导,明确目标方向。支队多次召开专题会议研究部署老旧小区消防安全工作,并结合消防安全专项整治三年行动,认真总结老旧小区消防安全综合治理成效,并以市消安委名义下发了《关于印发<湖州市2021年度老旧小区消防安全提升行动工作方案>的通知》,综合排摸35个老旧小区作为消防安全提升行动的重点,以点带面、逐步推开,建立老旧小区消防安全管理长效机制。同时,支队积极加强同公安、住建、综合执法、应急管理和电力等协办部门配合,形成工作合力,多次召开会商会,商讨解决在老旧小区消防安全提升行动中遇到的困难和难题,各部门通力合作,确保办理质效。
认真总结经验,综合施策推进。支队认真总结前期老旧小区消防安全专项整治、老旧小区消防设施增配改造以及消防安全三年翻身仗行动工作经验,结合《全省老旧小区整治指导标准》,推动将老旧小区纳入“平安湖州”、文明城市建设内容,充分发挥考核指挥棒作用,明确“各司其职、各负其责、分工合作、统筹推进”的工作模式。公安、消防负责开展隐患排查整治及业务指导培训;综治、民政、住建等部门履行行业系统消防安全监督管理职责。选取35个老旧小区为切入点,先后落实针对性提升措施140余条,下发《住宅小区消防安全责任告知书》,定期开展“守护平安”小区消防安全集中夜查行动。对拒绝整改的单位及个人,采取政府抄告、媒体曝光等方式倒逼整改;对部门难以解决的,提请政府进行挂牌督办。
借助条例实施,破解管理难题。支队借《湖州市物业管理条例》正式实施契机,联合市综合执法局部署开展小区联合执法,持续推动打通“生命通道”行动,着力破解物业管理不到位、消防车通道被占用等“老大难”问题。同时专门组织《湖州市物业管理条例》专题学习培训班,以培训形式进一步明确物业消防管理职责,确保消防安全管理落地见效。截至目前,共开展老旧小区联合检查36次,整改隐患280余处,开展市级专项培训3次,受训人员达3000余人。
加强科技支撑,推广智慧应用。老旧小区智能充电站工程从2018年起在湖州全市推广,但使用率低,“飞线”问题仍存在。经多方调研,以吴兴区为试点,全面开展电动自行车智能充电桩使用率提升行动,采取“政府补一点,企业让一点,百姓出一点”方式,将充电费从原来1元/5小时下调至0.45元/5小时,最大限度让利惠及群众。同时建立大数据平台,明确24小时监控平台及维护团队,统一防雨遮阳棚配合城市精细化管理,明确运用互联网+技术配合微信小程序和手机APP引导,进一步降低老旧小区电动车火灾发生率。目前已在老旧小区安装充电插口达4万余个,搭建停车棚3.5万平方米,电动车充电桩使用率由原先32.8%增长为86.8%,电动车充电着火引发火警起数减少83.3%。
广泛开展宣传,提升消防安全意识。充分发挥社区基层组织作用,深入开展“创建消防安全社区”活动,开展入户式宣传和体验式培训,运用通俗易懂的语言和典型火灾案例,向老旧小区居民讲授安全用火用电、预防火灾、扑救初期火灾、逃生自救等消防常识。大力推广“体验式”消防宣传教育,利用消防科普教育基地,分批次组织社区居民参加消防培训互动体验,有效提升市民消防安全知晓率。重点培养社区志愿消防宣传队伍,依托“社区消防宣传大使”等志愿者团队定期开展防火巡查、消防设施器材维护保养、家庭消防安全提示宣传教育等公益服务,有效增强群众消防安全意识。